農(nóng)機(jī)人才缺口44萬(wàn)人？研發(fā)型＋實(shí)用型兩手都要抓兩手都要硬

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】 全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法實(shí)施情況的報(bào)告8月10日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議審議。此份報(bào)告為執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施情況的報(bào)告。據(jù)悉，本次執(zhí)法檢查是自2004年農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法頒布實(shí)施以來(lái)開(kāi)展的首次檢查。

  　 從總體來(lái)看，報(bào)告認(rèn)為，農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法是一部符合中國(guó)國(guó)情農(nóng)情、興機(jī)強(qiáng)農(nóng)、受到廣大民眾擁護(hù)的良法善法，但同時(shí)也面臨諸多問(wèn)題，尤其是科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)是很大的短板。報(bào)告認(rèn)為，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)人才作為加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)性研究的重要環(huán)節(jié)仍需持續(xù)推進(jìn)。同時(shí)報(bào)告預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)農(nóng)機(jī)化專(zhuān)業(yè)人才缺口將達(dá)44萬(wàn)人。

    行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)為，從農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展層面來(lái)看，我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)一缺“白領(lǐng)”，即農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新人才，二缺“藍(lán)領(lǐng)”，即農(nóng)機(jī)裝備制造技術(shù)骨干；從農(nóng)業(yè)機(jī)械化行業(yè)發(fā)展層面看，我國(guó)各級(jí)各類(lèi)農(nóng)機(jī)化管理人才水平亟待提升，特別基層實(shí)用技能型人才短缺極為嚴(yán)重。
 
　　研發(fā)型人才加快產(chǎn)出
 
　　上述報(bào)告顯示，2019年全國(guó)僅有28所高校院所招收農(nóng)機(jī)裝備碩士生，總數(shù)不足700人，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)研究生與本科生招生人數(shù)比僅為0.1%。同時(shí)，目前在世界排名前20名的農(nóng)業(yè)裝備學(xué)科高等院校中無(wú)一所中國(guó)高校，中國(guó)465個(gè)國(guó)家一流學(xué)科中僅有2個(gè)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科入選。
 
　　經(jīng)筆者查閱，入選國(guó)家一流學(xué)科的兩個(gè)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科所在院校分別為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和浙江大學(xué)，這兩所高等院校都在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面有著重要建樹(shù)。
 
　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)工程專(zhuān)業(yè)以機(jī)械工程為基礎(chǔ)，融合信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)及環(huán)境科學(xué)，探索既能發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益，又能保護(hù)環(huán)境，保證農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)械化生產(chǎn)體系，研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化過(guò)程中的裝備與先進(jìn)技術(shù)；
 
　　浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)工程學(xué)科擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程、農(nóng)業(yè)生物環(huán)境與能源工程、農(nóng)業(yè)電氣化與自動(dòng)化、農(nóng)業(yè)水土工程和生物系統(tǒng)工程(自主設(shè)置)等5個(gè)博士學(xué)位授予點(diǎn)及包括機(jī)械設(shè)計(jì)及理論在內(nèi)的6個(gè)碩士學(xué)位授予點(diǎn)，及博士后科研流動(dòng)站。擁有農(nóng)業(yè)機(jī)械化工程國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)生物環(huán)境工程與智能化設(shè)備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地處理裝備重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和光譜檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
 
　　除此之外，我國(guó)其他高等院校中專(zhuān)注研究農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域的并不多，這也是當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)裝備基礎(chǔ)研究薄弱、原始創(chuàng)新能力不足、關(guān)鍵核心技術(shù)匱乏、農(nóng)業(yè)裝備人才短缺的現(xiàn)狀，這一現(xiàn)狀不足以支撐我國(guó)農(nóng)機(jī)裝備制造產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)工程一流學(xué)科高校數(shù)量，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備一流學(xué)科建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)裝備領(lǐng)域高水平創(chuàng)新人才培養(yǎng)，亟需引起高度重視并切實(shí)加以解決。
 
　　實(shí)用型人才培養(yǎng)“多點(diǎn)開(kāi)花”
 
　　在國(guó)務(wù)院2018年印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中曾明確提出，要注重農(nóng)機(jī)實(shí)用型人才培養(yǎng)，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對(duì)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人的扶持力度；大力遴選和培養(yǎng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)及使用一線“土專(zhuān)家”，弘揚(yáng)工匠精神，充分發(fā)揮基層實(shí)用人才在推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和機(jī)械化生產(chǎn)中的重要作用；通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、項(xiàng)目支持等方式，支持農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社培養(yǎng)農(nóng)機(jī)操作、維修等實(shí)用技能型人才。
 
　　在培養(yǎng)基層實(shí)用型農(nóng)機(jī)人才方面，不同地區(qū)有各自的培育方法，可謂“百家爭(zhēng)鳴百花齊放”，也都取得了不錯(cuò)的效果，壯大了基層農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍。下面簡(jiǎn)單列舉幾個(gè)例子：
 
　　上海培養(yǎng)農(nóng)機(jī)高級(jí)技能人才隊(duì)伍并頒發(fā)資格證書(shū)：今年7月，上海市農(nóng)機(jī)修理(二級(jí)/技師)職業(yè)技能資格鑒定在上海某農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社舉行，各涉農(nóng)區(qū)經(jīng)層層篩選和推薦的30名農(nóng)機(jī)修理工，經(jīng)過(guò)為期1個(gè)月嚴(yán)格的理論和實(shí)踐培訓(xùn)之后參加考核鑒定，最終有25人通過(guò)評(píng)審，在報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心審核后，將獲得農(nóng)機(jī)修理工(二級(jí)/技師)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)。據(jù)悉，上海市目前共有43位農(nóng)機(jī)修理人員獲得農(nóng)機(jī)修理工(二級(jí)/技師)職業(yè)資格證書(shū)，他們也成為在本市農(nóng)機(jī)維修行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)受到重視的人才隊(duì)伍。
 
　　青島定制“青藍(lán)計(jì)劃”：為了搭建青年人才成長(zhǎng)平臺(tái)，今年青島市農(nóng)機(jī)中心制定了《關(guān)于實(shí)施青年人才培養(yǎng)“青藍(lán)計(jì)劃”的意見(jiàn)》。中心每年從副高級(jí)以上專(zhuān)家人才庫(kù)中選擇政治素養(yǎng)好、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)的專(zhuān)家聘為導(dǎo)師；從中級(jí)及以下技術(shù)職稱人員中遴選工作踏實(shí)、虛心好學(xué)、積極進(jìn)取的青年為徒弟。導(dǎo)師結(jié)合徒弟特點(diǎn)指導(dǎo)制訂能力提升發(fā)展計(jì)劃，在“補(bǔ)短板”上下功夫，通過(guò)對(duì)徒弟傳授理論知識(shí)和開(kāi)展田間地頭技術(shù)指導(dǎo)，全面提升徒弟的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能水平。實(shí)施青年人才培養(yǎng)‘青藍(lán)計(jì)劃’，既能通過(guò)師徒結(jié)對(duì)、以老帶新、互學(xué)共進(jìn)，充分發(fā)揮‘傳幫帶’作用，又能充分挖掘中級(jí)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)潛能，加快培育具備良好思想政治素養(yǎng)、掌握精湛專(zhuān)業(yè)技能、擔(dān)起‘立技強(qiáng)農(nóng)、興機(jī)富民’重任的中青年專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
 
　　重慶實(shí)施“智匯農(nóng)機(jī)手金藍(lán)領(lǐng)成長(zhǎng)計(jì)劃”：近年來(lái)，在重慶市農(nóng)機(jī)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，以“智匯農(nóng)機(jī)手金藍(lán)領(lǐng)成長(zhǎng)計(jì)劃”為抓手，采取“培訓(xùn)人員骨干化”、“培訓(xùn)內(nèi)容適用化”、“培訓(xùn)教學(xué)藝術(shù)化”、“培訓(xùn)組織趣味化”相結(jié)合的方法，強(qiáng)化技術(shù)技能培訓(xùn)與職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，各區(qū)縣培養(yǎng)了一大批農(nóng)機(jī)操作與維修技能人才，提升了農(nóng)機(jī)使用與維護(hù)技術(shù)技能水平，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供了一線人才支撐。
 
　　結(jié)語(yǔ)：農(nóng)機(jī)人才具有公共性、基礎(chǔ)性和社會(huì)性屬性，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的第一資源。當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐逐步加快，對(duì)農(nóng)機(jī)人才的需求也越來(lái)越迫切，筆者希望農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展越來(lái)越被重視，人才培養(yǎng)越來(lái)越普及，這樣到2025年，440萬(wàn)的人才缺口才能被“堵上”。
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